مرحبا بكم في موقع الصحراء اليوم موقع اخباري صحراوي متجدد على مدار الساعة صوت كل الصحراويين وبأي مكان لمراسلاتكم واقتراحاتكم:saharalyoume@gmail.com         الصحراء اليوم تعزي في وفاة الأب سعيد ولد اعلي الغازي             تنسيقية ضحايا سنوات الجمر والرصاص بالعيون تنقل نضالها للرباط             إختفاء مواطن موريتاني من مطار محمد الخامس منذ الجمعة الماضي وعائلته تطالب بكشف مصيره             حراك طانطان يتسبب في إعفاء مسؤول رفيع المستوى بوزارة الصحة             جمعية للمهاجرين الصحراويين المغاربة تصدر بيانا عن فاجعة لانزروتي             إحباط عملية تهريب كميات مهمة من الحشيش             السيبة بمؤسسة البنك الشعبي بالعيون             لحظة اندلاع الحريق الذي تسبب في مصرع طفل صغير بالداخلة            عملية نقل الحوت الضخم الذي عثر عليه بميناء طانطان             شاهد صحراوي يحكم قبضته على شفار و يشبعه ضربا بعد ضبطه متلبسا بالجديدة            تدخل أمني لتفريق وقفة أل الشيخ ماء العينين أمام محكمة الإستئناف بالعيون            صورة وتاريخ:صورة نادرة للمجاهد الكبير اعلي ولد ميارة            من من المسؤولين الصحراويين كان أكثر فسادا ونهبا للمال العام خلال 2014 بالإقاليم الصحراوية؟           
elsahariano travel
إعلان
 
صوت وصورة

لحظة اندلاع الحريق الذي تسبب في مصرع طفل صغير بالداخلة


عملية نقل الحوت الضخم الذي عثر عليه بميناء طانطان


شاهد صحراوي يحكم قبضته على شفار و يشبعه ضربا بعد ضبطه متلبسا بالجديدة


تدخل أمني لتفريق وقفة أل الشيخ ماء العينين أمام محكمة الإستئناف بالعيون


وقفة أل الشيخ ماء العينين أمام محكمة الإستئناف بالعيون


الأمطار تفضح هشاشة الطرقات بإقليم كيلميم -تقرير-

 
كاريكاتير و صورة

صورة وتاريخ:صورة نادرة للمجاهد الكبير اعلي ولد ميارة
 
النافذة الثقافية والأدبية

اللجنة الجهوية لحقوق الإنسان طانطان كلميم تنظم لقاء مع د.بوبريك رحال


أغنية موريتانية تحصد الاف المشاهدات (فيديو)

 
استطلاع رأي



 
لا تستغرب

خطير: الصحراء اليوم تكشف أكبر عملية نصب بين مصالح قطاع الصيد بالداخلة مع عصابات تهريب الأخطبوط


الداخلة: جرائد أجنبية تتهم "سعيد اللحية" بالتجارة الدولية للمخدرات

 
مع المجتمع المدني

هذه تواريخ العطل المدرسية وعدد أيامها كما حددتها وزارة االتربية الوطنية

 
أدسنس
 
خدمة rss
 

»  rss الأخبار

 
 

»  rss صوت وصورة

 
 
العالم اليوم

بعد تدهورها بالغرب،صورة السعودية تتراجع في العالم العربي بشكل مقلق بسبب القدس


بالفيديو: فلكي شهير يتنبأ"قريبا ستصبحون على خبر إغتيال ترامب ونتنياهو"

 
البحث بالموقع
 
اعلانات مباريات شكايات

الفاعل السياسي والجمعوي بطرفاية "بوفوس رمضان" يدخل القفص الذهبي

 
 

رئيس الحكومة في الدستورين المغربي و التركي. (2)


أضف المقال إلى :
yahoo Facebook yahoo Twitter Myspace delicious Live Google

أضيف في 25 فبراير 2013 الساعة 39 : 21



 

 

 

 

الصحراء اليوم/ رشيد الفرتيت – باحث في العلوم السياسية و القانون الدستوري.

 

التتمة ....

 

قلنا أنه في دستور 1962 ، حافظ الملك على أهم إن لم نقل على كل الصلاحيات،إذ  كانت العديد من الاختصاصات ممركزة بيده، وتم إلغاء رئيس الحكومة، الصفة التي كانت سائدة في السابق، وأصبح رئيس الحكومة هو الوزير الأول. بيد أن الرئيس الفعلي للسلطة التنفيذية هو الملك، والحكومة كانت تابعة، من ناحية الاختصاصات والشكل. فالملك هو الذي يُعين الوزير الأول وباقي أعضاء الحكومة، وبإمكانه أن يقيلهم، ولم تكن للوزير الأول سلطة على الوزراء، فلا يقترحهم ولا يعفيهم. الحكومة كانت منبثقة فقط من الإرادة الملكية، ولم تكن لديها علاقة بالبرلمان، والملك كان يرأس المجلس الوزاري، الذي كان يتمتع بالاختصاصات الأساسية، فالملك كان يمارس جزءا من السلطة التنظيمية.

 

وفي إطار دستور 1970،  ستتكرس تبعية الحكومة المطلقة للملك، بل أكثر من ذلك، سيمارس الملك كل السلطة التنظيمية، وأصبحت الحكومة، دستوريا، شكلية جدا. وفي سنة 1972، سيقع ما يمكن أن نسميه إعادة بعض التوازن، إلى الحكومة، إذ سيستعيد الوزير الأول، والحكومة ممارسة السلطة التنظيمية، وسيسترجع مجلس الوزراء بعض الصلاحيات، لأنه خلال فترة الاستثناء، كانت السلط ممركزة في الديوان الملكي،إذن دستور 1972  سيحدث نوعا من التقدم البسيط، لكن التحول الحقيقي وقع مع دستور1992، لأنه الأول الذي كرس الطابع البرلماني للنظام السياسي المغربي، كيف ذلك؟

 

 

لأن الحكومة ستصبح بمقتضى هذا الدستور مسؤولة أمام الملك وأمام البرلمان، على اعتبار أنها أصبحت مطالبة بأن تعرض البرنامج الحكومي على مجلس النواب، ويكون موضع تصويت. فدستور 1992 شكل تحولا أساسيا في الحياة الدستورية للمغرب. والتحول الثاني الذي سيعرفه المغرب، هو دستور2011، الذي يشكل منعطفا مهما، لأنه مقدمة في تجاه الملكية البرلمانية المنشودة من طرف جميع الأطياف المغربية( النموذج البريطاني)، لأن الحكومة أصبحت لها استقلالية نسبية تجاه المؤسسة الملكية، من خلال تنصيبها، بعد المصادقة على برنامجها من قبل مجلس النواب، بمعنى أن  الحكومة أضحت منبثقة من صناديق الاقتراع، من الاقتراع المباشر.

 

 صحيح أن الملك هو الذي يعين الوزراء، لكن باقتراح من رئيس الحكومة، وهذا هو الأساسي، في الدستور الجديد، فقد مررنا من المسؤولية المزدوجة إلى التنصيب الأحادي،لأن الملك يعين الحكومة، لكن  لا يكون للحكومة كيان قانوني حقيقي إلا بعد أن تحظى بثقة مجلس النواب، ويتم تنصيبها من طرفه، بمعنى أننا أصبحنا أمام مسؤولية الحكومة تجاه مجلس النواب ممثل الشعب.

 

 

إقالة الوزراء :

 

 

مسألة إقالة الوزراء أثارت منذ البداية، ملاحظات، وأعطت الانطباع بأن هذا المقتضى يُشوش على الخيط العام الناظم للمراجعة الدستورية، الذي يتحدد في أننا في إطار نظام برلماني ثنائي، حيث السلطة التنفيذية مقتسمة بين الملك، والحكومة، ونحن نسير في اتجاه إقرار مسؤولية الحكومة أمام مجلس النواب، بمعنى انتقلنا من مسؤولية الحكومة أمام  الملك ومجلس النواب، إلى حكومة مسؤولة أساسا، أمام مجلس النواب. هذا هو المنطق العام الذي ينبغي أن يسود، أي أن الحكومة يجب أن تكون مسؤولة أمام مجلس النواب. الملك يعين، ولكن الحكومة تكون مسؤولة أساسا أمام مجلس النواب، على اعتبار أنها منبثقة من الأغلبية البرلمانية. وهذا تطور يمنح الوزراء الإحساس بأن   رئيسهم هو رئيس الحكومة، ويعطيهم الانطباع بأنهم مسؤولون ومراقبون من طرف مجلس النواب، الذي نصب الحكومة،على قاعدة البرنامج الذي تم التصويت عليه وحظي بالثقة. حينما تُعطى للملك صلاحية إعفاء بعض الوزراء، وهو لا يملك سلطة إعفاء رئيس الحكومة، أعتقد أننا نُدخل بعض التشويش على  المنطق العام المتحكم في المراجعة الدستورية، وسننتظر الممارسة، ولكن حينما طرحت هذه القضية للنقاش في إطار الآلية السياسية، أثيرت مسألة الخلافات الممكنة بين رئيس الحكومة مع عضو في الحكومة، وصعوبة اللجوء إلى إقالته، إذا كان الأمر يقتضي ذلك،  ولذلك تحدثنا عن التشويش، لأن الحكومة سيكون لديها تعاقد مع مجلس النواب، ومع المواطنين، لذلك، فإن ارتباط الوزراء يجب أن يكون مع رئيس الحكومة، فهم يشتغلون في إطار الحكومة ، ويعتبرون أنفسهم مسؤولين أمام مجلس النواب، لذلك كان المنطق العام يقتضي ترسيخ هذه العلاقة.

 

  إن  الإنتقال من ملكية مطلقة، إلى ملكية تنفيذية، إلى ملكية برلمانية تشاركية، في أفق الانتقال إلى ملكية برلمانية حقيقية، تتمتع فيها الحكومة بكامل السلطات والاختصاصات المستقلة عن الملكية، والسلطة القضائية، والتشريعية تعتبر أحد أهم مطالب الهيآت السياسية والنقابية، والمجتمع المدني.

  في ظل الدستور السابق، كان يتم تعيين الوزير الأول من خارج الأغلبية، وحتى اقتراح مشروع قانون على البرلمان، كان من الضروري أن يمر، قبل كل شيء على المجلس الوزاري. والتحول وقع في هذه النقطة بالأساس، ولكن لابد من الإشارة إلى مشكل الثقافة «الحكومية»، إن شئنا التعبير، السائدة عندنا، فحتى لو منحنا صلاحيات واسعة للحكومة، فهل الأحزاب مؤهلة فعلا، أن تضع الشخص المناسب في المكان المناسب، ألا نصبح أمام حكومة العائلات؟ وهل ستختفي تلك الحسابات المرتبطة بسيادة الثقافة التقليدية المخزنية داخل الأحزاب؟ لهذا، أعتقد أنه لا يجب أن نتوقف، بالضرورة، عند الدستور وما يعكسه من حمولة، بل يجب أن نثير مسألة  تأويل وترجمة مضامينه ومقتضياته .

 

يتبع...,







هام جداً قبل أن تكتبو تعليقاتكم
تجنب التعاليق الطويلة

أي تعليق يتجاوز 200 كلمة لن يتم اعتماده

أي تعليق يتضمن سبا أو إساءة لن يتم اعتماده

البريد الإلكتروني للجريدة

saharalyoume@gmail.com
اضغط هنـا للكتابة بالعربية

أضف تعليقك على الموضوع
* كاتب التعليق
* عنوان التعليق
  * الدولة
* التعليق



النقابة الوطنية للتعليم بلاغ مشترك "ف د ش " و " ك د ش "

أردوغان يتهم فرنسا بارتكاب إبادة في الجزائر ويستدعي سفير تركيا من باريس

خطة الصهيوني برنار ليفي لتفجير الأوضاع في سورية

الهوية في أدب الهجرة السرية

تحت الدف بن كيران ونبيل بن عبدالله

عملية شد الحبل بين احيزون وحمدي ولد الرشيد لازالت قائمة

عبد الفتاح بولون وغضبة المجتمع المدني بالطنطان

الجريدة الرسمية: لائحة المناصب المالية المحدثة في قانون المالية لسنة 2013 الممنوحة لبعض الوزارات وال

شخصيات ومشاهيرتفضل المدينة الحمراء للاحتفال برأس السنة

تحليل: الثورة في فصلها الثاني/ "الأنظمة الملكية: الهدف المقبل للربيع العربي؟"، الأمير مولاي هشام

وفاة المهاجرالمغربي الذي اضرم النار أمس في بدنه بمالقا وحالة احتراق ثانية بإسبانيا في اقل من يوم

الجزائر: بوتفليقة 'ينقذ' وزراءه المبعدين بتعيينهم في الثلث الرئاسي بمجلس الشورى

رويترز:خطير المغرب يستعد للبدء في إصلاح نظام الدعم المالي الحكومي لاسعار السلع الرئيسية

رئيس الحكومة في الدستورين المغربي و التركي. (2)

رئيس الحكومة في الدستورين المغربي و التركي. (الحلقة 3)

رئيس الحكومة في الدستورين المغربي و التركي. (الحلقة 4)

المغرب الاخر مقال للامير هشام في مجلة بوفوار الفرنسية

سابقة:ناشطون سياسيون وحزبيون واعلاميون مغاربة يحملون الملك مسؤولية ازمة التعليم

عودة الضغط على مالية الحكومة المغربية مع ارتفاع أسعار النفط على خلفية تطورات الملف السوري

كارثة: المغرب يبدأ خفض دعم الوقود في 16 شتنبر الجاري





 
إعلان
 
جريدتنا بالفايس بوك
 
القائمة الرئيسية
 

» الرئيسية

 
 

»  كاريكاتير و صورة

 
 

»  صوت وصورة

 
 

»  استطلاع رأي

 
 

»  الصحراء اليوم

 
 

»  أخبار الصحراء

 
 

»  اخبار المغرب العربي

 
 

»  من هنا وهناك

 
 

»  شؤون اجتماعية

 
 

»  الورقة الرياضية

 
 

»  بالمرموز

 
 

»  بيانات وبلاغات

 
 

»  السلطة الرابعة

 
 

»  من الضفة الاخرى

 
 

»  اراء

 
 

»  النافذة الثقافية والأدبية

 
 

»  بدون تعليق

 
 

»  رد لخبار فيه لجر

 
 

»  العالم اليوم

 
 

»  مع المجتمع المدني

 
 

»  اعلانات مباريات شكايات

 
 

»  تلفزة العيون والفضائيات

 
 

»  شؤون طلابية وجامعية

 
 

»  لا تستغرب

 
 

»  رمضانيات

 
 

»  خــــــــــــــــدمات

 
 
النشرة البريدية

 
الورقة الرياضية

عضو جامعة كرة القدم وإبن العيون مولود أجف يشارك في لقاءات متعددة بموريتانيا‎


النادي الشهير أي سي ميلانو الإيطالي يفتتح أكاديميته بمدينة العيون

 
بالمرموز

أحمدو ولد أبيه: الدراما المحلية ..لقطات لتنميط البدو


القضاء الموريتاني يصدر أمر بالقبض على صحراوي مغربي بتهمة تزوير العملة

 
بيانات وبلاغات

رسميا: الملك محمد السادس يستقبل سعد الدين العثماني ويعينه رئيسا للحكومة


نقابة عمال الفوسفاط تحذر من "أمراض فتاكة"

 
الصحراء اليوم

الصحراء اليوم تعزي في وفاة الأب سعيد ولد اعلي الغازي


تنسيقية ضحايا سنوات الجمر والرصاص بالعيون تنقل نضالها للرباط


إحباط عملية تهريب كميات مهمة من الحشيش

 
اخبار المغرب العربي

إختفاء مواطن موريتاني من مطار محمد الخامس منذ الجمعة الماضي وعائلته تطالب بكشف مصيره


بعد تطبيق قرار التعويم:هذا هو سعر الدرهم صباح اليوم الاثنين

 
أخبار الصحراء

حراك طانطان يتسبب في إعفاء مسؤول رفيع المستوى بوزارة الصحة


جمعية للمهاجرين الصحراويين المغاربة تصدر بيانا عن فاجعة لانزروتي

 
شؤون طلابية وجامعية

هام للطلبة: هذا هو موعد صرف المنحة لطلبة الجامعات


خطير.. مقتل شخص جراء إصابته خلال مواجهة بين مجموعة من الطلبة بالحي الجامعي بأكادير

 
اراء

من لا تراث له لا هوية له


الكنتي يكتب : تكلم الحسانية أو ارحل ..

 
السلطة الرابعة

كويكب صخري يمر على مسافة قريبة من الأرض


الأداء بواسطة الهاتف المحمول سيرى النور قريبا بالمغرب

 
رد لخبار فيه لجر

"آبل"تطرح "آيفون" رخيص الثمن قريباً والتسريبات متواصلة حول ابتكارها الجديد


علمياً: الشاي الأخضر أفضل من القهوة الصباحية


فيديو: لقطات مخيفة لروح تخرج من جسد امرأة صينية

 
من هنا وهناك

الأمن يوقف صاحب أكثر فيديو مثير للجدل بموريتانيا (الفيديو)

 
من الضفة الاخرى

وفد من الكونغرس الأمريكي يحل تندوف والزيارة تطرح تساؤلات حول علاقة واشنطن بالرباط


القبض على فنانة موريتانية شهيرة بتهمة ضرب زوجها وممارسة الشعوذة عليه -صورة

 
خدمات الجريدة
 

»   مواقع صديقة

 
 

»   سجل الزوار

 
 
شؤون اجتماعية

من يوقف الارتفاع المتواصل في أسعار المياه المعدنية بالمغرب؟

 
بدون تعليق

غضبة ملكية تطال المقدمين والشيوخ


اسبانيا:انتهاك لحقوق الانسان يخلف سخطا واسعا على صفحات التواصل الاجتماعي

 
رمضانيات

فلكي: رؤية الهلال مساء السبت عسيرة وعيد الفطر هو الإثنين في المغرب

 
تلفزة العيون والفضائيات

في أقل من 4 ساعات: حشلاف يحل أكبر مشاكل العاملين بقناة العيون واذاعتي الداخلة والعيون

 
خــــــــــــــــدمات

بشرى للعاطلين عن العمل : عشرة مناصب شغل شاغرة بمؤسسة ريدينغ التعليمية بالعيون


concours de police 2016


سير ذاتية باللغة العربية والفرنسية والانجليزية


كشف النقط الخاص بشعبة الحياة والارض السنة 01 والسنة 02 باكالوريا